全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，圍繞“化解過剩產(chǎn)能”議題展開深入研討。作為我國基礎(chǔ)化工原料的重要領(lǐng)域，電石行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題備受關(guān)注。與會委員和專家結(jié)合當前經(jīng)濟形勢與產(chǎn)業(yè)實際，積極建言獻策，共同探討電石產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的路徑。
一、現(xiàn)狀分析：電石產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)與影響
電石（碳化鈣）是生產(chǎn)PVC、乙炔等化工產(chǎn)品的重要原料，其產(chǎn)能過剩問題已成為制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。隨著前期投資過熱和市場需求增速放緩，電石行業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)走低，部分企業(yè)陷入低價競爭、環(huán)保壓力增大、經(jīng)濟效益下滑的困境。產(chǎn)能過剩不僅導(dǎo)致資源錯配和市場扭曲，還可能引發(fā)環(huán)境風險與金融風險，影響產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運行。
二、核心建議：多措并舉推動產(chǎn)能優(yōu)化
座談會上，委員們提出了系列針對性建議：
- 強化政策引導(dǎo)與標準約束。建議完善行業(yè)準入和退出機制，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全等標準，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。通過差別化電價、稅收杠桿等經(jīng)濟手段，倒逼低效產(chǎn)能退出市場。
- 推動企業(yè)兼并重組與技術(shù)升級。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過并購重組整合資源，提升產(chǎn)業(yè)集中度。支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
- 優(yōu)化區(qū)域布局與產(chǎn)能置換。結(jié)合資源稟賦、環(huán)境容量和市場需求，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)能向具有比較優(yōu)勢的地區(qū)集中。探索建立跨區(qū)域產(chǎn)能置換交易機制，促進產(chǎn)能合理流動。
- 拓展應(yīng)用領(lǐng)域與市場需求。積極研發(fā)電石下游高附加值產(chǎn)品，開拓新的應(yīng)用市場，如化工新材料、精細化學(xué)品等，通過需求側(cè)發(fā)力緩解產(chǎn)能過剩壓力。
三、凝聚共識：構(gòu)建長效治理機制
與會者強調(diào)，化解電石產(chǎn)能過剩需堅持市場化、法治化原則，注重政府與市場的協(xié)同發(fā)力。應(yīng)加強部門聯(lián)動與信息共享，完善監(jiān)測預(yù)警體系，防止產(chǎn)能無序擴張。需妥善處理職工安置、債務(wù)化解等配套問題，維護社會穩(wěn)定。
此次座談會凝聚了廣泛共識，為電石行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有益參考。大家一致認為，只有堅定不移化解過剩產(chǎn)能，才能推動電石產(chǎn)業(yè)邁向高端化、綠色化、智能化，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
